政协吉林省第十一届委员会第三次会议于2月10日在吉林省宾馆举行。参加此次会议的领导及部门有常务省长马俊清、省委统战部、省政法委、省发改委、省教育厅等。

吉林省政协常委孙进等委员做了大会重点发言。

中共中央总书记习近平在全国职业教育工作会议上就加快职业教育发展作出重要指示。他强调，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。

习近平总书记指出，要树立正确人才观，培育和践行社会主义核心价值观，着力提高人才培养质量，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境，努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向，深化体制机制改革，创新各层次各类型职业教育模式，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育，努力建设中国特色职业教育体系。要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，努力让每个人都有人生出彩的机会。

作为省政协常委，也作为职业教育事业的探求者，我始终关注我省职业教育事业发展，在本次政协会议上，我发言的内容是：大力发展职业教育，进一步完善职业教育体制；提高大学生就业能力和创业能力，促进社会和谐发展。

一、大力发展我省职业教育的几点建议

一是科学合理设置专业和确定招生人数。这既是职业院校的事，也是政府的事。应根据我省的优势产业发展需要统筹规划，适时调整充实专业设置和有关专业的招生规模，把有限的资金用在刀刃上，培养用得上、能就业的职业技能人才，为我省产业转型升级及时提供人才支撑。

二是以标准化、规范化建设提升职业教育的质量。对职业院校开办和专业设置，要制定准入标准，当前尤其要注重双师型老师的培养和配备，以及实训基地的建设和实训课程的设置，主管部门都应当明确标准。尤其引导高等职业院校结合自身优势和本地需求设置专业，办出特色，经过一段时间的努力，办出更多有特色的名牌职校和名牌专业。

三是更加科学合理使用政府补助。政府对职业教育公用经费的补助不能简单按人头发放，应当根据培养成本、按学校类型、专业区别，分档次予以补助。

四是更加注重支持民办职业教育的发展。在政策上一视同仁、管理上区别对待。培养同样的学生，给同样的补助。允许公办学校教师保留身份流动到民办学校。要多渠道创新办学机制，如可支持组建职业教育集团，鼓励行业协会、大企业与职业学校开展联合办学，取长补短，资源共享。

五是制定我省职业教育中长期发展规划

建议以党的十八大和十八届三中全会精神为指针，制定我省未来职业教育中长期发展规划，统筹规划技能型人才培养培训、农村劳动力转移培训、农村实用技术培训、成人继续教育、下岗再就业培训等，统筹规划全省职业教育院校的发展和专业设置，成为未来五到十年我省职业教育大发展的指导纲领。

二、围绕“政府关心、企业爱心、学校耐心、学生信心”解决大学生就业问题的几点建议

一是通过 “政府关心” 进一步完善和落实国家对企业参与职业教育、开展校企合作办学、接收学生实习的税收优惠政策，鼓励企业积极参与工学结合，校企合作、顶岗实习的组织落实工作。政府鼓励企业积极接收大学生就业，以企业安排大学生就业数量作为企业考核的一项重要指标，并给予国家政策倾斜和支持。

对离校未就业的毕业生需要加强就业政策扶持。主要措施包括：完善相关的政策，增强政策的针对性和有效性；加强就业见习和职业培训，提高毕业生的就业能力，使他们能更好地适应社会的就业需求；对高校毕业生的就业提供有效的服务，开展一些专项的招聘活动，组织用人单位到高校开展专项招聘活动，提供有效的就业需求信息，使高校毕业生获得比较充足的就业信息。 

针对企业事业单位就业高校毕业生，可以开展民办事业单位与公办单位社会保险同等待遇，民办事业单位可按事业单位标准参加养老保险，财政按单位承担部分的一定比例补助民办事业单位。

作为吉林省来说，还应当进一步弘扬创业文化，鼓励更多的大学生进行创业。我们省在推广创业方面，可以进一步推广信息、 科技、高端类的这些“新业态”，让更多的大学生有位置、有空间。

二是通过“企业爱心”，优化大学生与企业的关系，为大学生提供实习及就业机会。针对当前许多大学生缺乏工作和实践经验的现状，企业应当尽可能地为大学生提供实习机会，使得高校毕业生尽快地适应工作岗位。对于内部大学生职工，企业可以在单位内部设立大学生的培训部门和机构，主动开展各类培训，培养大学生符合企业发展的职业能力。由于高校课程模式的限制，无法满足企业需求的高素质人才。企业应当密切联系高校，介入高校的就业指导工作，对学生职业素养和职业能力进行辅助的培训，使得教育资源配置得到进一步的优化，也使得课程设置能与大学生的就业岗位进行顺利的对接。

三是通过“学校耐心”，培养企业所需的“合格品”。要想实现大学生充分就业，目前必须对大学的教学模式、教学理念以及教学方向进行重大改革。必须围绕职业精神、职业道德、职业素质和职业文化这几方面来研究教学的方向和理念。不仅仅让学生学到职业技术，同时还培养他们职业精神和职业文化。不仅仅“技术要精”，同时还要求“能力要强”、“人格要优”。围绕企业需要什么人才，学校培养什么人才。企业在选择人才时，对员工的品格、人格、敬业、能力、集体主义观念都有要求。所以，作为学校在培养学生学到理论知识的同时，需要帮助学生塑造并拥有正确人生观和价值观。教师要加强对学生的日常管理，形成良好人格，着重培养学生组织、沟通、协调等方面的能力。真正实现校企合作，实现校企深度融合，培养出企业所需要的合格人才。

四是通过“学生信心”，树立正确的职业工作观和价值观，提高大学生毕业工作成功率。大学生要树立干一行爱一行、行行出状元、行行出精英、行行都可以奉献于社会、奉献于祖国，树立正确的人生观、价值观、工作观。鼓励大学生到普通岗位、一般岗位上工作，通过国家各种待遇的多元性，激励基层优秀人才。

培养大学生进行创业，在高校就应当在教学和校园文化当中弘扬创业文化，大学生要敢于创业、勇于创业。这样不仅自己成功了，还会带动一大批大学生就业。

制定一系列措施和优惠政策，采取有效措施，积极引导鼓励高校毕业生到基层就业、创业，加大引导和鼓励大学生到基层就业、创业的力度，提高优惠政策含金量；重点落实好代偿助学贷款、考研考公务员加分、生活补贴、权益保障、职称评定、创业扶持等事关毕业生切身利益的政策。鼓励大学毕业生进入各类企业，特别是中小企业和民营企业、民办事业单位就业，这应该是今后大学生就业的主要方向。

谢谢大家！

省政协常委、SJ国际教育集团董事长孙进在政协会议上发言

省政协常委、SJ国际教育集团董事长孙进在政协会议上发言