“数字中国”改变了什么

卢泽华  韩维正

超过30%，这是数字经济在中国GDP结构中所占的比重。与不断增长的发展数字相对应的，是数字经济对中国各个领域的改变。从活力无限的网上购物到蓬勃发展的大数据产业；从随处可见的移动支付到“一扫即达”的共享出行……中国数字领域的跨越式发展，为国内经济增长注入强劲动力，也为世界经济发展增添亮色。

同时，随着“网络强国”“智慧社会”等一系列概念在中共十九大报告中出现，不断成长中的“数字中国”，正以前所未有的面貌展现在世人面前。

互联时代：改变日常生活

“任何认为中国在技术上永远只能追赶西方的人，都应该到上海的地铁车厢里看看，几乎每位乘客，很可能都在盯着手里的智能手机屏幕。当他们乘车在地下穿行的时候，他们可以订购日常用品、给朋友发信息、转账、安排假期出行和办理保险。”今年，英国《金融时报》网站刊文指出，中国数字产业的规模和变化速度令人头晕目眩。这促进了可能是世界上最生机勃勃的移动生态系统的发展。

“从手机智能应用，到支付宝、微信等互联网支付工具，再到共享经济在城市的兴起，我们感受到整个中国社会正发生翻天覆地的变化，这些也是我们领先世界的地方。”国家发改委城市和小城镇改革发展中心理事长、首席经济学家李铁表示。

如今，中国已经成为全球最大的移动互联网市场。数据显示，截至今年6月，中国手机网民规模已达7.24亿，网民中使用手机上网的比例达到96.3%。用户需求的巨大网络效应带来了一系列广泛的创新，电子商务、网络支付、共享单车、人工智能等新兴领域正迅速重构每一个中国人的生活方式，从而形成日常生活中的数字浪潮。

“互联网+”：改变经济模式

苏宁和微软合作，打造对话式电子商务“聊商平台”，沃尔玛与京东战略结盟，开设全球购旗舰店……近年来电子商务市场风生水起，面对形势变化，传统零售行业也纷纷布局线上业务。

零售业的“改头换面”是数字浪潮改变商业模式的缩影。数字化也成为中国经济供给侧结构性改革的重要抓手。

“中国在电子商务和数字支付领域全球领先，也是世界上1/3的独角兽企业的所在地，也正因此，数字对国家GDP的贡献率超过了30%，并保持着几乎全球最快的年均增长速度。”腾讯公司高级执行副总裁刘胜义表示，整个数字经济的76%以上都是由数字融合部分所贡献的。这意味着，在未来的社会里，所有的“传统”产业和企业都将拥有互联网的基因，而数字经济和实体经济的边界终将消失。

以人为本：改变社会发展

经过这几年的跨越式发展，“数字中国”已经不仅仅是一个经济概念，而是渗透在社会发展的每一个环节中。

在社会治理层面，近年来，各地政府积极利用移动互联网优势，加强移动政务建设，实施信息惠民工程。数据显示，截至去年12月，中国支付宝、微信城市服务平台，政府微信公众号、微博、手机端应用等信息平台的用户规模已达2.39亿，占总体网民数量的32.7%。这些数字表明，中国社会治理模式正在从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。

同时，“网络强国”“智慧社会”等一系列概念的兴起，大大加速了中国社会的发展进程。“在智慧交通和智慧治安管理方面，中国最有优势。”李铁举例说，在中国，智慧天眼直接保证了我们的社会安全。中国的城市是世界上最安全的城市。而且，如果从城市的智慧交通管理和治安管理看，杭州、上海、宁波等城市已经走在了前面。

此外，数字经济在扶贫攻坚领域也发挥着重要作用。“电子商务”“共享经济”“社交平台”等新经济、新模式，正在成为脱贫攻坚战的“新利器”。

中共十九大报告提出加快建设创新型国家。要为建设网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。

【《 人民日报·海外版 》（ 2017年12月04日 ）】